Как получить регистрацию GACC в Китае

Что такое регистрация GACC

Регистрация GACC (进口食品境外生产企业注册) — обязательная процедура для всех иностранных предприятий, производящих, перерабатывающих или хранящих пищевую продукцию для экспорта в Китай. Регистрация проводится Главным таможенным управлением КНР (海关总署) через единую систему CIFER (China Import Food Enterprise Registration).

После успешной регистрации предприятию присваивается уникальный номер (境外生产企业在华注册编号), который указывается в таможенных декларациях и на упаковке продукции. Срок действия регистрации — пять лет.

Правовая основа и изменения 2026 года

Регулирование осуществляется на основании Декрета GACC № 248 и обновлённого Декрета № 280. С 1 июня 2026 года вступает в силу Уведомление № 27, вносящее следующие обязательные изменения:

• в таможенной декларации в поле «Квалификация продукта» (код 519) обязательно указание номера регистрации GACC;
• в поле «Назначение» требуется пометка «食用» (для употребления в пищу);
• декларации без этих данных система таможни отклоняет автоматически, товар не допускается к ввозу;
• для большинства категорий предприятий вводится механизм автоматического продления регистрации.

Кто обязан регистрироваться

Регистрация обязательна для всех зарубежных производителей, переработчиков и операторов складов, экспортирующих пищевую продукцию в Китай.

Хранение: требование распространяется исключительно на холодильные склады, работающие с продуктами животного происхождения и морепродуктами. Склады общего назначения, не специализирующиеся на этих категориях, регистрации не подлежат.

Категории продукции и пути подачи заявки

Все пищевые товары делятся на две группы по способу подачи заявки.

1. Регулируемые категории — требуют рекомендательного письма от уполномоченного органа страны-экспортёра

1. Мясо и мясные продукты
2. Оболочки для колбасных изделий
3. Морепродукты
4. Молочные продукты
5. Гнёзда стрижей и продукты из них
6. Продукты пчеловодства
7. Яйца и яйцепродукты
8. Пищевые масла, жиры и масличное сырьё
9. Фаршированная выпечка
10. Пищевые зерновые, зернопродукты и солод
11. Обезвоженные овощи
12. Порошкообразные приправы
13. Орехи и семена
14. Сухофрукты
15. Продукты специального диетического питания
16. Функциональные продукты питания
17. Необжаренные кофейные зёрна и какао-бобы

Для этих категорий заявка подаётся только через уполномоченный орган страны-экспортёра (для России — Россельхознадзор). Орган проводит аудит предприятия, формирует инспекционный отчёт и направляет официальную рекомендацию в GACC.

2. Все остальные пищевые категории

Заявка подаётся напрямую через систему CIFER — самостоятельно или через уполномоченного агента. Рекомендательное письмо не требуется.

Пошаговый процесс регистрации

Шаг 1. Определить путь подачи заявки

Прежде всего необходимо точно классифицировать продукт по каталогу GACC. Ошибка в классификации влечёт задержку или отказ. Если продукт входит в список регулируемых категорий — работа начинается с уполномоченного органа страны-экспортёра. Если нет — заявка подаётся напрямую в CIFER.

Шаг 2. Создать аккаунт в системе CIFER

Регистрация осуществляется на официальном портале cifer.singlewindow.cn. Интерфейс доступен на китайском и английском языках. Создаётся единый корпоративный аккаунт. Ключевые поля после создания не редактируются — данные необходимо вводить точно с первого раза.

Шаг 3. Подготовить пакет документов

Обязательный комплект для всех категорий:

• наименование предприятия, страна, адрес производственной площадки, законный представитель, контактное лицо, регистрационный номер от местного уполномоченного органа, заявляемые категории продукции;
• учредительные документы (свидетельство о регистрации, лицензия или эквивалент);
• декларация о соответствии требованиям GACC.

Дополнительно для регулируемых категорий:

• акт аудита и инспекционный отчёт от уполномоченного органа страны-экспортёра;
• официальное рекомендательное письмо.

GACC вправе запросить дополнительные материалы: описание систем управления безопасностью пищевых продуктов, производственные процессы и мощности, состояние производственных помещений.

Все документы предоставляются на китайском или английском языке.

Шаг 4. Подать заявку

В системе CIFER выбирается категория продукции, заполняются данные о компании, производственной площадке и продукте, загружаются документы, подписывается декларация. После финальной отправки редактирование заявки невозможно.

Шаг 5. Оценка и проверка

GACC проводит оценку на основе уровня риска и соответствия требованиям. Возможные форматы проверки:

• документальная экспертиза;
• видеоинспекция производственных помещений;
• выездная инспекция (для высокорисковых категорий или при выявлении несоответствий).

Для регулируемых категорий заявка сначала проходит через уполномоченный орган страны-экспортёра, затем поступает в GACC.

Шаг 6. Присвоение номера и публикация

При положительном решении GACC присваивает регистрационный номер и публикует данные в официальной базе зарегистрированных иностранных производителей. При отказе заявитель получает уведомление с указанием причин.

Маркировка продукции

После получения регистрации номер GACC наносится на упаковку продукции. На этикетке в обязательном порядке указывается строка «境外生产企业在华注册编码» (Регистрационный номер иностранного производителя в Китае) и следующий за ней уникальный код. Это позволяет таможенным органам и импортёрам верифицировать легитимность производителя.

Допускается указание регистрационного номера, утверждённого компетентным органом страны происхождения, — вместо номера GACC или наряду с ним.

Проверка статуса регистрации

GACC предоставляет публичный доступ к базе данных зарегистрированных иностранных производителей. Поиск доступен по следующим параметрам:

• категория продукции;
• страна или регион происхождения;
• регистрационный номер в Китае;
• регистрационный номер в стране происхождения;
• наименование предприятия;
• статус регистрации.

Результаты поиска отображают полную информацию: страну, категорию, оба регистрационных номера, адрес, дату регистрации, срок действия и текущий статус.

Продление регистрации: правила с 2026 года

С 1 июня 2026 года действует механизм автоматического продления регистрации на пять лет. Он применяется к подавляющему большинству зарегистрированных предприятий. Уведомление о продлении направляется автоматически, повторная подача заявки не требуется.

Исключения — две категории, не подлежащие автоматическому продлению:

• мясо и мясные продукты;
• гнёзда стрижей и продукты из них.

Для этих категорий требуется проактивная переаттестация через уполномоченный орган страны-экспортёра до истечения срока действия текущей регистрации. Истечение регистрации без переаттестации означает необходимость полной повторной подачи заявки.

Регистрации, выданные ранее по Декрету № 248, сохраняют силу до окончания своего срока действия.

Обязанности после получения регистрации

• номер GACC указывается на упаковке продукции при каждой поставке;
• номер обязательно декларируется при таможенном оформлении;
• любые существенные изменения данных предприятия (наименование, адрес, категория продукции, законный представитель) обновляются в системе CIFER;
• GACC проводит выборочные повторные инспекции — предприятие обязано обеспечить доступ к производственной информации и документации.

Практические рекомендации от Consulting R

Опыт сопровождения регистраций GACC позволяет выделить несколько критических моментов, на которые стоит обратить внимание заранее.

Начинайте подготовку за 3–4 месяца до планируемого экспорта — необходимо учесть время на аудит уполномоченного органа, перевод документов и рассмотрение заявки. Для регулируемых категорий сроки аудита могут быть длительными: у Россельхознадзора и аналогичных органов есть собственный регламент.

Классификацию продукта всегда проверяйте по актуальным официальным спискам GACC — от неё зависит путь подачи и объём документов. Используйте только официальный портал CIFER: зафиксированы случаи мошенничества через поддельные сайты.

Храните все оригиналы документов и инспекционных отчётов — GACC вправе запросить их при проверке или таможенном оформлении. После получения номера немедленно обновите упаковку — без корректной маркировки таможня не примет декларацию. Регулярно проверяйте статус регистрации в публичном реестре и следите за тем, чтобы статус отображался как «有效» (действительна).

Consulting R сопровождает процедуры регистрации GACC под ключ: от классификации продукта и взаимодействия с уполномоченными органами до подачи заявки в CIFER и контроля прохождения проверки. 

‍